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生活保護の歴史

生活保護はどうやって出来たのか?

生活保護は、それ自体を規定した「生活保護法」が存在しています。生活保護法が制定されたのは、第二次大戦が終了したあとのことです。

戦後よりこのような社会制度がうぶ声を上げたわけですが、その道のりは決して平坦なものではありませんでした。

ここでは生活保護に関する歴史について知っていただけたら幸いです。

 

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第二次大戦後、世界的に本格的な民主主義の確立が叫ばれるようになりました。現実に、いくつかのそれまで大国の植民地に過ぎなかった所が次々と独立したのも第二次大戦後です。

このような流れの中で、国民には人間らしく生活する権利があるのではないかという議論が出てきました。いわゆる生存権と呼ばれるものです。

この生存権の確立を求める中で制定されたのがこの生活保護法です。1950年に日本では制定されています。

 

ただしこの生活保護法が適用される人についてに基準は、時代によって何回かかわっています。

まずは1946年の旧生活保護では、全ての在住者で法律の定める基準を満たしているものに適用されました。

それが1950年の新生活保護法では改定され、日本国内に住む日本国籍を持つもののみとなりました。
ところが、1954年に、厚生省社会局長からの通知という形で、「正当な理由で日本国内に住む外国籍のものに対しても準用」するようにということになりました。

ただし、外国籍のものについては、生活保護決定についての不服申し立ての権利は認められていません。